La canicule a eu raison de la CNH prévue le 25 juin 2026. Le gouvernement promet un report « d’ici à la fin de l’été ».
Qu'est-ce que la CNH ?
Instaurée par la Loi handicap du 11 février 2005, la CNH se réunit tous les trois ans sous l’égide du président de la République. Elle réunit l’État, les associations et les collectivités pour fixer les grandes orientations politiques en matière de handicap : éducation, emploi, santé, logement, accessibilité, inclusion, transport, culture.
Ce que la CNH 2023 avait produit, et ce qui reste à faire
Dans le cadre de la 6ème édition de la CNH qui s’est tenue le 26 avril 2023 à l’Élysée, Emmanuel Macron avait présenté 10 engagements et 70 mesures autour de cinq axes : éducation, emploi, accessibilité, soutiens financiers et pratique sportive.
Parmi les mesures phares : le remboursement à 100% des fauteuils roulants, 1,5 milliard d’euros pour l’accessibilité des lieux publics, le renforcement de l’école inclusive, de nouvelles mesures pour l’emploi des personnes en situation de handicap.
Le dossier de presse de la CNH 2023, mettait en exergue « un changement de paradigme à la hauteur des enjeux sociétaux. »
Trois ans plus tard, le bilan est en demi-teinte. Plusieurs associations font état des nombreuses mesures que partiellement mises en œuvre. APF France handicap « exige un Grenelle de l’aide humaine pour enrayer l’effondrement d’un secteur qui met chaque jour en péril la dignité, la santé et la vie de milliers de citoyens ». Collectif Handicaps « a participé à sa préparation avec une exigence : cette CNH ne doit pas être un exercice de communication supplémentaire, mais un véritable rendez-vous de responsabilité politique. »
CNH : commencer par considérer la réalité ?
Carrefour France a six mois pour rendre son site et son application de courses, entièrement accessibles aux personnes en situation de handicap à la suite de la décision rendue par le Tribunal judiciaire de Caen, le 4 juin 2026.
Le Tribunal judiciaire de Lille saisie sur le motif de l’inaccessibilité du site et de l’application mobile pour les déficients visuels de la filiale E-commerce d’Auchan, a débouté les associations (ApiDV et Droit Pluriel) à l’origine de la saisine, au motif qu’aucune obligation légale ne s’imposait à la filiale (6 mai 2026).
Il est légitime de s’interroger sur le fait qu’un tel accès fasse encore débat, à l’heure des technologies avancées. Et puis une « même » situation, deux décisions différentes ?
Selon le Ministère délégué au handicap, environ 90 000 personnes ont bénéficié d’un remboursement intégral de leur fauteuil roulant entre le 1er décembre 2025 et mai 2026. La réforme est à saluer mais de nombreux blocages restent à lever : délais, complexité du protocole strict de prescription (essais de plusieurs fauteuils, …), demande d’entente préalable à renouveler tous les 5 ans, à vie.
Le Ministère a d’ailleurs diffusé un communiqué le 22 mai 2026, « Le Gouvernement prend de nouveaux engagements pour la réussite de la réforme permettant le remboursement intégral des fauteuils roulants ».
De notre côté, nous notons que l’encadrement des prix fixés par décret, est aussi à moyen terme, un risque : décourager l’innovation. Les fauteuils les plus innovants ne seront pas pris en charge par la réforme, moins choisis, et donc « arrêtés ».
L’absence de prise en charge des fauteuils de douche pourrait aussi questionner ?
Les exemples sur la problématique du logement sont nombreux : absence de solution de logement à la sortie de centre de rééducation, parc privé limité ne permettant pas de trouver de logement adapté, logement dit PMR qui demande de nombreux aménagements car finalement pas si adapté, …
Que dire de l’école, l’emploi, l’accessibilité, la situation des métiers de services à la personne, la reconnaissance des aidants, …
Qu’attendre de la CNH 2026 ?
Les personnes en situation de handicap que nous accompagnons et défendons, attendent des engagements concrets sur les questions du quotidien : pouvoir aller à l’école dans de bonnes conditions, accéder à un logement adapté, trouver un emploi, se déplacer, être soigné. Des droits fondamentaux qui restent, pour beaucoup, encore hors de portée ou qui nécessitent des combats acharnés qui n’ont pas lieu d’être.
Paris 2024 devait ouvrir en grand les portes de l’accessibilité, l’anniversaire des 20 ans de la Loi handicap de 2005 a été marqué par davantage de rendez-vous manqués que par la tenue de ses engagements. Il est temps de regarder avec clairvoyance les carences de notre société, l’insuffisante et inégale prise en charge des handicaps, l’horizon lointain que représente l’accessibilité, pour amorcer un début d’évolution. On parle ici « que » d’Egalité…
Les moyens financiers seront au cœur de cette amorce mais il reste que les décideurs se doivent de placer les personnes concernées aux commandes des actions urgentes à définir, leur mise en œuvre et leur suivi.
Nous accompagnons et défendons des personnes dont le handicap est souvent la conséquence directe d’un évènement traumatique (accidents, agressions, actes de terrorisme, infractions à l’étranger). Les décisions prises lors de la CNH ont des répercussions concrètes sur leur quotidien et sur leurs droits. Nous suivrons de près la prochaine date annoncée.
